заказать звонок

Правовое поле

В статье 40 Конституции РФ говорится:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
В настоящее время строительство жилых многоквартирных домов регулируется положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 214-ФЗ от 30.12.2004 года, вступившим в силу с 01.04 2005 года.

Согласно этого закона:

«Статья 1, пункт 2  Привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:

1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.»

Все остальные схемы привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных жилых домов являются НЕЗАКОННЫМИ (в том числе всем известные схемы с предварительными договорами и векселями).

Строительство малоэтажных многоквартирных домов в Сходне производится путем создания жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Жилищно-строительный кооператив имеет право вести хозяйственную деятельность, направленную на выполнение уставных задач, с момента регистрации юридического лица. Деятельность ЖСК регулируется Жилищным кодексом РФ. В ст. 110 указанного документа говорится:

«1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом...
...3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкциюмногоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство...»

Таким образом, для строительства каждого малоэтажного многоквартирного дома создается отдельный жилищно-строительный кооператив. Существенным отличием от продажи квартир по договору  участия в долевом строительстве является тот факт, что средства пайщиков кооператива могут расходоваться в том числе на приобретение земельного участка для строительства дома, подготовку необходимых документов для получения разрешения на строительство. Это, в свою очередь, снижает себестоимость самого строительства, поскольку застройщику не приходится искать привлеченные денежные средства для оформления всей разрешительной документации (а именно так происходит при продаже квартир по договору  участия в долевом строительстве).

Жилищно-строительные кооперативы Сходня (ЖСК Сходня) создаются и осуществляют свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством. После приобретения прав на земельный участок (причем участки приобретаются в собственность ЖСК) проводится работа по изменению разрешенного вида использования земельного участка для его соответствия целям жилищного строительства. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ проводятся инженерные изыскания, разрабатывается проектная документация (в необходимых случаях эти документы проходят экспертизу), получаются технические условия на присоединение к сетям инженерных коммуникаций. Далее получается разрешение на строительство многоквартирного жилого дома,  и по окончании строительства дом вводится в эксплуатацию на основании Акта органа местного самоуправления.

Соблюдение всех указанных этапов позволяет пайщикам ЖСК регистрировать право собственности на квартиры (при условии полной выплаты паевого взноса, согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Сама процедура вступления в жилищно-строительный кооператив подробно регламентирована ст. 121 Жилищного кодекса:

«1. Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
2. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).»

Именно жилищно-строительные кооперативы, сами являющиеся правообладателями земельных участков и застройщиками, признаются Министерством строительства и ЖКХ РФ полностью соответствующими законодательству.